Единый налоговый счет для бизнеса в 2023 году

С начала 2023 года у каждой компании есть единый налоговый счет. Что это такое? Как нововведение меняет процесс уплаты налогов? Если сказать одним словом, то полностью. Предлагаем разобраться с новыми правилами.

Единый налоговый счет (ЕНС) введен законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ. ЕНС открыт в Казначействе на каждую организацию и каждого предпринимателя. на нем собираются все обязательства компании перед бюджетом за некоторым исключением. Сюда же будут попадать и деньги, перечисленные для исполнения этих обязательства. Иначе говоря, ЕНС представляет собой налоговый баланс компании. Чтобы не было недоимок, этот баланс не должен уходить в минус.

На балансе ЕНС собирается не только большинство налогов, но и взносы, сборы, пени, штрафы, проценты и некоторые госпошлины. Для простоты понимания далее все эти платежи условно будем называть налогами.

Кратко о механизме ЕНС

ЕНС – не новый налог или режим, а лишь механизм уплаты налогов. И применять его обязательно всем, хотя есть исключения – отдельные налоги нужно платить по старым правилам. Новым компаниям не придется беспокоиться о том, как получить налоговый счет. Его откроют в Казначействе автоматически.

Все, что нужно перечислить в счет бюджета, зачисляется в приход ЕНС. Расход – это погашение налогов, то есть исполнение так называемой совокупной налоговой обязанности. Разница между приходом и расходом – сальдо ЕНС, то есть налоговый баланс компании.

Для внедрения единого налогового счета Правительство и ФНС пересмотрели многие правила. В НК РФ и другие законы внесли масштабные изменения. Вот как работает новый алгоритм уплаты налогов:

1. На 1 января 2023 года ФНС сформировала на ЕНС каждой компании начальное сальдо. Учитываются переплаты по разным платежам и недоимками – задолженности по основным суммам, начисленные и неуплаченные пени и штрафы. Начальное сальдо ЕНС представляет собой разницу между недоимками и переплатами.
2. Компания делает единый налоговый платеж (ЕНП), то есть пополняет свой налоговый счет. Единым платеж назвали потому, что можно сложить суммы всех налогов и взносов и перечислить их одной платежкой.
   

   Обратите внимание! В 2023 году действует переходный период. Читайте о нем в конце статьи.

3. До 25 числа месяца, в котором требуется уплатить налог, компания направляет в ИФНС соответствующую отчетность. Например, декларацию по НДС. Если отчета не предусмотрено, в тот же срок подается уведомление об исчисленных суммах налога. Все платежи включают в одно уведомление. Итак, новая дата подачи всех отчетов и уведомлений – 25 число.
4. К 28 числу формируется совокупная налоговая обязанность компании. К этой дате на сальдо ЕНС должно быть достаточно денег для ее погашения, то есть уплаты всех ближайших платежей.
5. 28 числа ИФНС спишет деньги с баланса ЕНС и направит их на нужные налоги. Инспекция возьмет суммы из отчетов и/или уведомлений, сданных до 25 числа. То есть введена новая дата уплаты большинства налогов – 28 число.
6. Если на 28 число на ЕНС недостаточно денег для исполнения налоговой обязанности, сальдо ЕСН станет отрицательным. Это недоимка, на нее будут начисляться пени.

А вот какие плюсы, по мнению авторов нового механизма, появились для бизнеса:

• не будет одновременно недоимки и переплаты по разным налогам;
• пени будут начисляться справедливо, поскольку часть недоимки будет погашена за счет переплаты по другим налогам;
• нужно оформлять меньше платежек, а значит, будет меньше ошибок в реквизитах.

Теперь поговорим о новом механизме более подробно. Чтобы было понятно, разберем все на примере ИП Смирнова В.В. Он применяет УСН и за минувший год должен перечислить налога в сумме 50 000 рублей. А еще у него есть работники, с выплат которым он ежемесячно:

• удерживает и перечисляет НДФЛ в сумме 10 400 рублей;
• начисляет и уплачивает страховые взносы в сумме 12 000 рублей.

Что такое совокупная налоговая обязанность

Сумма налогов, взносов, сборов, штрафов, пеней и других обязательств, которые на конкретную дату нужно перечислить с ЕНС в бюджет – это совокупная налоговая обязанность компании или ИП. Ее определяет ИФНС на основе деклараций, расчетов, решений самого органа, и судов, прочей информации и документов, которые есть в ее распоряжении.

Однако есть платежи, которые перечисляются не с ЕНС, а по старым правилам. Они в совокупную обязанность не входят. Вот их список:

• Взносы, уплачиваемые  на страхование на случай травматизма и профзаболеваний (взносы на травматизм). Их не включили в общую систему, поскольку ими занимается СФР (с начала 2023 года он объединил ПФР и ФСС). Они перечисляются сразу во внебюджетный фонд и напрямую в бюджет не попадают.
• Платежи, по которым можно выбрать способ уплаты – через ЕНС или по-старому. Это НПД, который платят некоторые ИП, сбор за пользование объектами животного мира и сбор за пользование биологическими ресурсами.
• Госпошлины, по которым не выдано исполнительных документов.
• Налог на доходы иностранных работников на патентах.

Эти платежи, кроме взносов на травматизм, перечислены в п. 2. ст. 11, п. 7 ст. 11.3 НК РФ редакции, действующей с 1 января 2023 года.

Пример

Рассмотрим на примере ИП Смирнова, как меняется совокупная обязанность. А заодно проиллюстрируем новый механизм в действии.

ИП Смирнову 28 января нужно перечислить НДФЛ работников и страховые взносы за них. Размер совокупной обязанности ИП на 28 января равен 22 400 (10 400 + 12 000) рублей. Предприниматель предварительно пополнил свой ЕНС на нужную сумму. Но чтобы ИФНС правильно распределила деньги, он до 25 января подал уведомление, включив в него НДФЛ и страховые взносы.

28 января ИФНС списывает указанные в уведомлении суммы с ЕНС предпринимателя. Его совокупная обязанность исполнена. Сальдо налогового счета становится нулевым.

В феврале все аналогично: ИП считает свою совокупную обязанность, пополняет ЕНС и направляет в ИФНС уведомление. Можно сначала подать уведомление, а потом пополнить налоговый счет – разницы нет.

В марте ИП решил заплатить 15 000 рублей в счет своих страховых взносов. В отношении взносов за себя подавать уведомление не нужно. Поэтому в марте ИП по-прежнему включит в уведомление НДФЛ и взносы за работников.

Обратите внимание! В середине 2023 года власти изменили принцип уменьшения налога при УСН Доходы и ПСН на сумму взносов ИП (закон от 31.07.2023 N 389-ФЗ). Раньше можно было принять к вычету сумму фактически уплаченных в том же году взносов. Теперь же уменьшить налог можно на сумму взносов, которая подлежит уплате. То есть в 2023 году ИП Смирнов может уменьшить аванс по налогу при УСН как минимум на 45 842 рубля вне зависимости от того, перечислил он эту сумму или еще нет. А в следующем году он сможет уменьшить аванс по налогу при УСН за 1 квартал сразу на сумму 49 500 рублей (это минимальный взнос ИП за себя в 2024 году). Причем фактически заплатить эти взносы он может в конце года — уменьшить налог это не помешает. Такие же правила введены и на ПСН.

Но вернемся к примеру. В апреле ИП Смирнову предстоит больше платежей – закончился первый квартал, да и за прошлый год налог еще не доплачен. В первом квартале он получил доход в сумме 500 000 рублей. Сумма аванса по УСН с этого дохода – 30 000 рублей. Итого до 28 апреля ИП нужно уплатить:

• налог на УСН за прошлый год – 50 000 рублей;
• аванс по этому же налогу за 1 квартал текущего года – 30 000 рублей;
• НДФЛ и взносы работников – 22 400 рублей.

Совокупная обязанность ИП Смирнова на 28 апреля будет равна 102 400 (20 000 + 30 000 + 22 400) рублей.

До 25 числа ИП подаст уведомление и включит в него 3 платежа: о НДФЛ, взносы за работников и УСН-аванс. Налог за прошлый год он платит на основании декларации, то есть ИФНС знает, какова его сумма, поэтому уведомление подавать не надо.

Что же в итоге? Количество платежных поручений сократилось, но зато появились уведомления. При этом введено много изменений, особенно по взносам ИП и по НДФЛ за работников, что повышает риск путаницы. Плюс в первой половине года в работе ЕНС были серьезные сбои. Все это пока не позволяет утверждать, что бизнес получил какие-то плюсы от внедрения нового механизма уплаты налогов. Но может быть со временем ситуация изменится.

Как пополнить ЕНС

Единый налоговый счет с 2023 года в соответствии с законом № 263-ФЗ можно пополнять одним платежом. Он называется единый налоговый платеж (ЕНП). Удобство в том, что можно отправить все одной платежкой.

Например, ИП Смирнов в январе может сформировать единый налоговый платеж на сумму 22 400 рублей, в феврале – аналогично, в марте он сделает ЕНП на сумму 37 400 рублей, а в апреле – на 102 400 рублей.

ЕНП имеет собственный КБК. Кроме него, в платежке нужно указать ИНН и сумму к перечислению.

Единых налоговых платежей в месяц можно делать сколько угодно. Так, ИП Смирнов мог бы к 28 марта перечислить 37 400 не общей суммой, а несколькими платежами. Он даже мог бы перевести по старой привычке отдельно сумму НДФЛ (10 400 рублей), взносов за работников (12 000 рублей) и за себя (15 000 рублей). Но все эти суммы нужно направить по единым реквизитам, и в итоге они попадут на ЕНС.

Пополнять ЕНС можно как заранее, так и непосредственно перед списанием налогов. Главное, чтобы сальдо было не менее того, что спишется 28 числа.

Уведомление

Когда подходит срок списания налогов с ЕНС, инспекция должна понимать, сколько причитается в счет уплаты каждого из них. Для этого, как упоминалось, придется подавать уведомления. Форма утверждена приказом ФНС N ЕД-7-8/1047@ от 02.11.2022.

Подать уведомление нужно до 25 числа того месяца, в котором полагается уплатить налог. В нём также много реквизитов: ИНН, КПП (для организаций), ОКТМО, КБК, сумма, код отчётного периода, год.

2023 год – переходный период

Чтобы внедрение единого налогового счета прошло менее болезненно для бизнеса, власти ввели переходное положение. Оно действует только в 2023 году. Суть в том, что вместо уведомления можно подать распоряжение на перечисление денег, из которого должно быть понятно, на какой налог ИФНС должна направить перечисленную сумму, а также прочие параметры платежа.

В качестве таких распоряжений могут выступать хорошо знакомые всем платежки, ведь в них есть все нужные параметры. Так что в течение 2023 года можно перечислять свои налоги по старым правилам. Деньги все равно зачислят на единый налоговый счет, откуда потом ИФНС их спишет на налоги и другие платежи. А из платежки инспекторы поймут, какую сумму и на какой платеж следует направить.

Но есть важный нюанс: можно перечислять налоги платежками, только если вы ранее не подавали уведомление. Если подано хоть одно уведомление – все, преференция с платежными поручениями для вас больше не действует. Отныне сможете подавать только уведомления.

Так, ИП Смирнов вправе в январе 2023 года сформировать два платежных поручения по старым реквизитам – на НДФЛ и на взносы. То же самое в феврале. В марте у него будет уже три платежки. Но если он, допустим, в марте перевел все единым платежом и подал уведомления, то в апреле и далее платить по-старому он уже не сможет.

Отчеты до 25-го, уплата – до 28-го числа

От привычного порядка осталась периодичность уплаты налогов, взносов и подачи отчетов по ним – тут нет изменений. А вот даты другие: отчеты и уведомления – до 25 числа, уплата налогов – до 28 числа того же месяца, что и раньше.

Для платежей, которые перечисляются не с ЕНС, сроки отчетности и уплаты не изменились. То есть, например, взносы на травматизм, по-прежнему нужно перечислять до 15 числа следующего месяца.

Кроме того, не изменились и некоторые даты по тем платежам, которые нужно производить с ЕНС. Например, ИП Смирнов должен уплатить взносы на свое страхование в прежний срок: в фиксированном размере – до 31 декабря текущего года, в размере 1% от дохода свыше 300 000 рублей – до 1 июля следующего года.

Для некоторых налогов не поменялись и даты отчетов. Так, ИП на ОСНО подают декларацию 3-НДФЛ в прежний срок – до 30 апреля.

Важно! Рекомендуем свериться с НК РФ и уточнить даты для всех налогов, которые платит ваша компания.

НДФЛ за работников

Больше всего изменений по налогу с доходов работников, который перечисляет каждый налоговый агент.

С 2023 года нужно удерживать НДФЛ с аванса. Дело в том, что теперь датой получения зарплаты считается день ее выплаты. До 2023 года это был последний день месяца.

НДФЛ за период с 23 числа предыдущего месяца по 22 число текущего месяца выплачивается 28 числа. Например, 28 марта с ЕНС списывается НДФЛ за период с 23 февраля по 22 марта. На рубеже годов порядок иной: НДФЛ за период с 23 по 31 декабря платится в последний рабочий день года (не позже), а за период с 1 по 22 января – до 28 января.

Отчетность по НДФЛ меняется так:

• до 25 числа нужно отчитаться за период с 23 числа предыдущего по 22 число текущего месяца;
• за налог, удержанный с 1 по 22 января, нужно отчитаться до 25 января;
• за налог, удержанный с 23 до 31 декабря – не позднее последнего рабочего дня в году.

В середине 2023 года правила уплаты НДФЛ были скорректированы. Во-первых, этот налог теперь списывается с ЕНС прежде остальных. Во-вторых, сумма в счет уплаты НДФЛ резервируется на следующий день после получения ИФНС уведомления, даже если подать его раньше 25 числа.

Кроме того, с октября 2023 года вводится еще одно промежуточное уведомление по НДФЛ, но подавать его можно добровольно. Оно понадобится, если компания хочет, чтобы НДФЛ списывался с ЕНС два раза за период. Промежуточное уведомление можно будет подавать до 12 числа, включив в него НДФЛ за период с 23 числа прошлого по 9 число текущего месяца. При этом обязательное уведомление в отношении НДФЛ подается в обычном порядке и содержит полную сумму налога за период, то есть с 23 числа прошлого по 22 число текущего месяца.

Списание с ЕНС

Итак, задача компании – рассчитать налоги и взносы, отчитаться перед ИФНС или подать уведомление, а также своевременно пополнить ЕНС. А задача налоговой – списать нужные суммы на налоги, для которых они предназначены.

Порядок списания сумм с ЕНС таков:

• сначала недоимка по НДФЛ, причем вперед погасят ту, которая появилась раньше;
• затем текущий НДФЛ, то есть налог по ближайшему сроку уплаты;
• далее недоимки по остальным платежам — налогам, взносам, сборам — в порядке образования;
• затем текущие платежи — налоги, авансы, взносы и прочие;
• далее неустойки и санкции в таком порядке: пени, проценты, штрафы.

Как поступит ИФНС, если денег на все платежи не хватает? Поделит имеющуюся сумму пропорционально размеру налогов к уплате. А на недостающую сумму возникнет недоимка, то есть отрицательное сальдо ЕНС. Пока компания не пополнит свой счет, на недоимку будут начисляться пени.

Выводы

Переход на единый налоговый счет с 2023 года, по мнению авторов идеи, должен в итоге упростить процесс уплаты налогов. К сожалению, пока бизнесу от этого проще не стало. Механизм совершенно новый, и его внедрение проходит сложно. Но в 2023 году есть послабление – возможность применять привычные платежные поручения.