Форма Р21001 в 2025 году — заполнение заявления на открытие ИП

ФНС внесла в форму Р21001 изменения. Это связано с тем, что законом от 02.11.2023 № 519-ФЗ в порядок регистрации ИП были внесены небольшие поправки. В частности, ИП больше не подают на регистрацию копию паспорта, а в ЕГРИП отражается информация о том, что ИП является главой КФХ или ему принадлежит особо опасный производственный объект.

Внесены изменения приказом ФНС России от 09.01.2024 № № ЕД-7-14/4@

Актуальный бланк заявления на открытие ИП утвержден приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ (Приложение № 8). Вы можете скачать форму Р21001 в формате excel для самостоятельного заполнения.

Основные требования по заполнению

Форма Р21001 разработана специально для ИП и должна заполняться в строгом соответствии с требованиями Федеральной налоговой службы. Здесь регламентируется все – цвет и размер шрифта, допустимые сокращения, порядок вписывания цифровых кодов ОКВЭД и т.д.

Причина таких жестких требований к заполнению регистрационных форм объясняется тем, что они проверяются через автоматическое распознавание знаков на страницах. Установленные законом сроки регистрации ИП достаточно короткие – всего три рабочих дня, а в некоторых случаях — один день. Это не оставляет возможности инспекторам проверять заявление в ручном режиме. Если небрежно подойти к заполнению документа, в регистрации индивидуального предпринимателя откажут.

Переходим непосредственно к общим требованиям, которые ФНС установила для всех форм при регистрации бизнеса:

• Заявление по форме Р21001 заполняется только заглавными буквами (шрифт Courier New, 18 пикселей).
• Если форма Р21001 заполняется от руки, то кроме черных чернил можно использовать также фиолетовый или синий цвет. Однако цвет шрифта при заполнении бланка на компьютере по-прежнему разрешен только черный.
• Сведения о себе заполняются в полном соответствии с вашим паспортом.
• ИНН физического лица обязательно указывается в форме при его наличии.
• Требуется указывать только те коды ОКВЭД (коды видов деятельности), которые содержат не менее 4-х цифровых знаков.
• В одной клетке можно проставить только один символ: букву, цифру или знак препинания
• Все страницы должны быть пронумерованы, начиная с 001.
• Незаполненные поля оставьте пустыми. Прочерки не нужны
• На последней странице (лист Б) ФИО и подпись необходимо заполнять только в присутствии налогового инспектора при подаче документов.
• Прошивать заявление на регистрацию ИП не требуется.
• Адрес заявителя должен заполняться в соответствии с Государственным адресным реестром ФИАС (иногда может не совпадать с написанием прописки в паспорте).
• Адресные объекты необходимо записывать в строгом соответствии с приказом Минфина от 5 ноября 2015 г. № 171н.
• В актуальном приказе ФНС уже нет запрета на двустороннюю печать заявления, но и прямого указания на такую возможность тоже нет. Поэтому, учитывая инерционность некоторых ИФНС, рекомендуем все-таки распечатывать каждую страницу отдельно или быть готовым доказывать свою правоту ссылками на новый приказ.
• Телефон заявителя вписывается без скобок, прочерков, пробелов. И если это российский номер (мобильный или стационарный), то начинаться он должен только с +7, а не с 8.

Инструкция по заполнению первой страницы

Раздел 1. ФИО

Укажите каждое слово с новой строки: фамилию, имя и отчество физлица. Если в паспорте отчество не написано, то оно не указывается. Иностранные граждане и лица без гражданства вписывают свое имя дважды: на русском языке и буквами латинского алфавита.

Раздел 2. ИНН

Если у вас есть ИНН, то вы должны его обязательно указать в форме. Иначе оставьте данное поле пустым. В этом случае ИФНС самостоятельно его присвоит и выдаст свидетельство о постановке на налоговый учет вместе с остальными документами ИП.

Раздел 3. Пол

Здесь все еще легче. Мужской пол просто ставит цифру «1», женский пол просто ставит цифру «2».

Раздел 4. Сведения о рождении

Сначала укажите дату рождения (если по какой-либо причине она не совпадет с реальной, указывайте ту, что в паспорте). Ниже граждане РФ заполняют место рождения в точном соответствии с записью в документе удостоверяющим личность. Иностранные граждане и лица без гражданства эти данные не вносят.

Раздел 5. Гражданство

Для граждан РФ тут все тоже очень просто. В пункте 5 россияне ставят «1», иностранцы — «2», апатриды — «3». Последнее поле предназначено только для иностранных граждан, которые указывают здесь код своей страны.

Инструкция по заполнению второй страницы

Раздел 6. Данные документа, удостоверяющего личность

Здесь надо указать реквизиты документа, удостоверяющего личность. Для россиян это внутренний паспорт (код «21»). Впишите серию и номер паспорта, дату и орган выдачи, код подразделения.

Раздел 7. Адрес места жительства (пребывания) в РФ

В этом разделе формы Р21001 нужно указать адрес постоянной регистрации, в т.ч. даже если вы временно зарегистрированы по другому адресу (месту пребывания). Адрес временной регистрации указывается только, если у вас нет постоянной прописки.

Напомним, что адрес вносится так, как указано в Государственном адресном реестре ФИАС. Иногда он может не совпадать с написанием прописки в паспорте, например, нет муниципального образования. А правила сокращения адресных объектов приводятся в приказе Минфина от 5 ноября 2015 г. № 171н. Будьте внимательны! При ошибках заполнении ИФНС вынесет отказ в регистрации.

Как видим, теперь место жительство ИП должно прописываться очень детально:

• тип муниципального образования;
• название населенного пункта;
• элемент планировочной структуры, это может быть микрорайон или квартал;
• элемент улично-дорожной сети: улица, шоссе, бульвар, аллея и др.;
• внутренние идентификационные элементы: здания и сооружения; помещение в пределах здания; помещение в пределах квартиры.

Почтовый индекс в новой форме Р21001 не указывают, поэтому полей для него нет.

Раздел 8. Данные документа, подтверждающего право иностранца на пребывание в РФ

Зарегистрировать ИП в России могут только те иностранцы и лица без гражданства, которые получили вид на жительство или разрешение на временное пребывание. Поэтому они должны указать реквизиты документа, разрешающего им проживание в РФ. Если документ бессрочный, об этом надо сделать отметку в нужном поле. Россияне этот пункт не заполняют.

Раздел 9. E-mail для ЕГРИП

Напомним, что результат регистрации – лист записи ЕГРИП – направляется через интернет. Поле для электронного адреса теперь есть не только в контактных данных, но и в специальном пункте, обязательном для заполнения.

Инструкция по заполнению листа А

Сначала заполните код вида деятельности, который будет у вас основным. Затем заполните дополнительные коды (указываются слева направо, а не по столбцам). При этом обратите внимание, что:

• В 2025 году регистрация ИП производится по справочнику ОКВЭД 2.
• На данной странице заявления нужно указывать только коды ОКВЭД, содержащие не менее 4-х цифровых знаков.
• Если вы точно не уверены, что будете заниматься какой-либо деятельностью, то её все же лучше внести в список заявления об открытии ИП. Вы можете заниматься или не заниматься любой деятельностью, за это не предусмотрено никакой дополнительной отчетности или штрафов.
• Не рекомендуется указывать более 69 кодов (включая основной), т.е. столько, сколько помещается на одном листе А.

Инструкция по заполнению листа Б

На последней странице формы Р21001 заявитель своей подписью подтверждает достоверность информации. Далее надо указать свой электронный адрес (решение ИФНС во всех случаях направляется в электронном виде). Если предприниматель хочет получить также бумажные документы о регистрации, надо проставить цифру «1» в поле ниже.

Телефон указывается без скобок, пробелов, прочерков. Российские номера должны начинаться с +7, даже стационарные.

Обратите внимание! Ставить подпись необходимо от руки и только в присутствии налогового инспектора либо нотариуса.

Образец заполнения заявления

Ниже представлен наглядный образец заполнения заявления по форме Р21001 действующий в 2025 году. Скачать образец PDF (.pdf)

Официальная инструкция ФНС

Инструкция ФНС по заполнению формы Р21001 приводится в Разделе Х Приложения 13 к приказу № ЕД-7-14/617@. Также необходимо ознакомиться с Разделами I и II инструкции, поскольку в них содержатся общие сведения о заполнении всех документов, связанных с регистрацией бизнеса. Инструкция от ФНС может показаться запутанной, поэтому советуем воспользоваться текстовой инструкцией с заполненными образцами выше.

Приложения из официальной инструкции ФНС

Приложение №1. Коды субъектов Российской Федерации

Наименование субъекта Российской Федерации	Код субъекта
Республика Адыгея	01
Республика Алтай	04
Республика Башкортостан	02
Республика Бурятия	03
Республика Дагестан	05
Республика Ингушетия	06
Кабардино-Балкарская республика	07
Республика Калмыкия	08
Карачаево-Черкесская республика	09
Республика Карелия	10
Республика Коми	11
Республика Крым	91
Республика Марий Эл	12
Республика Мордовия	13
Республика Саха (Якутия)	14
Республика Северная Осетия — Алания	15
Республика Татарстан	16
Республика Тыва	17
Удмуртская республика	18
Республика Хакасия	19
Чеченская республика	20
Чувашская республика	21
Алтайский край	22
Забайкальский край	75
Камчатский край	41
Краснодарский край	23
Красноярский край	24
Пермский край	59
Приморский край	25
Ставропольский край	26
Хабаровский край	27
Амурская область	28
Архангельская область	29
Астраханская область	30
Белгородская область	31
Брянская область	32
Владимирская область	33
Волгоградская область	34
Вологодская область	35
Воронежская область	36
Ивановская область	37
Иркутская область	38
Калининградская область	39
Калужская область	40
Кемеровская область	42
Кировская область	43
Костромская область	44
Курганская область	45
Курская область	46
Ленинградская область	47
Липецкая область	48
Магаданская область	49
Московская область	50
Мурманская область	51
Нижегородская область	52
Новгородская область	53
Новосибирская область	54
Омская область	55
Оренбургская область	56
Орловская область	57
Пензенская область	58
Псковская область	60
Ростовская область	61
Рязанская область	62
Самарская область	63
Саратовская область	64
Сахалинская область	65
Свердловская область	66
Смоленская область	67
Тамбовская область	68
Тверская область	69
Томская область	70
Тульская область	71
Тюменская область	72
Ульяновская область	73
Челябинская область	74
Ярославская область	76
Москва	77
Санкт-Петербург	78
Севастополь	92
Еврейская автономная область	79
Ненецкий автономный округ	83
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	86
Чукотский автономный округ	87
Ямало-Ненецкий автономный округ	89

Приложение №2. Виды документов, удостоверяющих личность

Код	Наименование документа
03	Свидетельство о рождении
07	Военный билет
08	Временное удостоверение, выданное взамен военного билета
10	Паспорт иностранного гражданина
11	Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании лица беженцем на территории Российской Федерации по существу
12	Вид на жительство в Российской Федерации
13	Удостоверение беженца
15	Разрешение на временное проживание в Российской Федерации
18	Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
21	Паспорт гражданина Российской Федерации
23	Свидетельство о рождении, выданное уполномоченным органом иностранного государства
24	Удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации
91	Иные документы

Приложение к приказу Минфина № 171н (правила сокращения)

Наименования адресных объектов. Субъекты Российской Федерации

Полное наименование	Сокращённое наименование
Республика	респ.
Край	край
Область	обл.
Город федерального значения	г.ф.з.
Автономная область	а.обл.
Автономный округ	а.окр.

Наименования адресных объектов. Муниципальные образования

Полное наименование	Сокращённое наименование
Муниципальный район	м.р-н
Муниципальный округ	м.о.
Городской округ с внутригородским делением	г.о. вн.д.
Городской округ	г.о.
Городское поселение	г.п.
Сельское поселение	с.п.
Внутригородской район	вн.р-н
Внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения	вн.тер.г.

Наименования адресных объектов. Административно-территориальные единицы

Полное наименование	Сокращённое наименование
Поселение	пос.
Район	р-н
Сельсовет	с/с

Наименования адресных объектов. Населенные пункты

Полное наименование	Сокращённое наименование
Город	г.
Населенный пункт	нп.
Дачный поселок	дп.
Сельский поселок	СП.
Поселок городского типа	пгт.
Рабочий поселок	рп.
Курортный поселок	кп.
Городской поселок	гп.
Поселок	п.
Аал	аал
Арбан	арбан
Аул	аул
Выселки	в-ки
Городок	г-к
Заимка	з-ка
Починок	п-к
Кишлак	киш.
Поселок при станции (поселок станции)	п. ст.
Поселок при железнодорожной станции	п. ж/д ст.
Железнодорожный блокпост	ж/д бл-ст
Железнодорожная будка	ж/д б-ка
Железнодорожная ветка	ж/д в-ка
Железнодорожная казарма	ж/д к-ма
Железнодорожный комбинат	ж/д к-т
Железнодорожная платформа	ж/д пл-ма
Железнодорожная площадка	ж/д пл-ка
Железнодорожный путевой пост	ж/д п.п.
Железнодорожный остановочный пункт	ж/д о.п.
Железнодорожный разъезд	ж/д рзд.
Железнодорожная станция	ж/д ст.
Местечко	м-ко
Деревня	д.
Село	с.
Слобода	сл.
Станция	ст.
Станица	ст-ца
Улус	у.
Хутор	х.
Разъезд	рзд.
Зимовье	зим.

Наименования адресных объектов. Элементы планировочной структуры

Полное наименование	Сокращённое наименование
Берег	б-г
Вал	вал
Жилой район	ж/р
Зона (массив)	зона
Квартал	кв-л
Микрорайон	мкр.
Набережная	наб.
Остров	ост-в
Парк	парк
Платформа	платф.
Промышленный район	п/р
Район	р-н
Сад	сад
Сквер	сквер
Территория	тер.
Территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд	тер. СОСН
Территория садоводческих некоммерческих объединений граждан	тер. СНО
Территория огороднических некоммерческих объединений граждан	тер. ОНО
Территория дачных некоммерческих объединений граждан	тер. ДНО
Территория садоводческого некоммерческого товарищества	тер. СНТ
Территория огороднического некоммерческого товарищества	тер. ОНТ
Территория дачных некоммерческих товариществ	тер. ДНТ
Территория садоводческих потребительских кооперативов	тер. СПК
Территория огороднических потребительских кооперативов	тер. ОПК
Территория дачных потребительских кооперативов	тер. ДПК
Территория садоводческих некоммерческих партнерств	тер. СНП
Территория огороднических некоммерческих партнерств	тер. ОНП
Территория дачных некоммерческих партнерств	тер. ДНП
Территория товарищества собственников жилья	тер. ТСЖ
Территория товарищества собственников недвижимости	тер. ТСН
Территория гаражно-строительного кооператива	тер. ГСК
Территория потребительского кооператива	тер. ПК
Усадьба	ус.
Территория фермерского хозяйства	тер.ф.х.
Юрты	ю.

Наименования адресных объектов. Элементы улично-дорожной сети

Полное наименование	Сокращённое наименование
Аллея	ал.
Бульвар	б-р
Взвоз	взв.
Въезд	взд.
Дорога	дор.
Заезд	ззд.
Километр	км
Кольцо	к-цо
Коса	коса
Линия	лн.
Магистраль	мгстр.
Набережная	наб.
Переезд	пер-д
Переулок	пер.
Площадка	пл-ка
Площадь	пл.
Проезд	пр-д
Просек	пр-к
Просека	пр-ка
Проселок	пр-лок
Проспект	пр-кт
Проулок	проул.
Разъезд	рзд.
Ряд(ы)	ряд
Сквер	с-р
Спуск	с-к
Съезд	сзд.
Тракт	тракт
Тупик	туп.
Улица	ул.
Шоссе	ш.

Наименования адресных объектов. Идентификационные элементы объекта адресации

Полное наименование	Сокращённое наименование
Владение	влд.
Гараж	г-ж
Дом	д.
Домовладение	двлд.
Здание	зд.
Земельный участок	з/у
Квартира	кв.
Комната	ком.
Подвал	подв.
Котельная	кот.
Погреб	п-б
Корпус	к.
Машино-место	м/м
Объект незавершенного строительства	ОНС
Офис	офис
Павильон	пав.
Помещение	помещ.
Рабочий участок	раб.уч.
Склад	скл.
Сооружение	соор.
Строение	стр.
Торговый зал	торг.зал
Цех	цех

Ответы на вопросы

Заполнение заявление на регистрацию ИП. Что делать если не помещаются слова в форме? На 2 листе заявления в графе «Кем выдан» паспорт РФ не помещается полностью наименование выдающего органа. Если заполнять согласно приказу, то не помещаются 2 символа в отведенных клеточках. Сокращать слова нельзя — основание для отклонения заявления. Не помещается последнее слово Мытищи. Помещается только «Мыти». В таком виде тоже у них есть основания отклонить заявление.
Звонил в ФНС, они говорят, что не могут помогать с заполнением заявлений. Подскажите, пожалуйста, как в таком случае быть, чтобы с первой попытки согласовать?

---

В данном случае рекомендуем Вам воспользоваться сервисом ФНС, позволяющим заполнить заявление на регистрацию в режиме онлайн. Сформированное таким образом заявление исключит риск отказа, так как Вы можете сослаться на то, что составили его на официальном сайте налоговой службы.
Что касается помощи в заполнении заявлений, деклараций и иных налоговых документов, то налоговый орган не праве был Вам в ней отказать.

В соответствии с п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения;
В дальнейшем, если при обращении в налоговый орган за советом или помощью в трактовке норм действующего законодательства о налогах и сборах, заполнении соответствующей документации Вам откажут, сошлитесь на п.1 ст. 21 НК РФ, либо потребуйте письменный отказ от дачи разъяснений по интересующему Вас вопросу.

6 мая 2018

---