Содержание
Роспотребнадзор – это официальное ведомство, которое защищает права потребителей и благополучие человека. В сферу его контроля, среди прочего, входят организации и ИП, чья деятельность может прямо или косвенно влиять на здоровье и безопасность граждан.
Если ИП или ООО начинают бизнес по направлениям, указанным в статье 8 закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, они должны подать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. Тогда проверяющие будут знать об открытии нового объекта, например, магазина и контролировать его работу.
Кто обязан подавать уведомления о начале деятельности
В законе № 294-ФЗ указан большой, но довольно общий перечень видов деятельности, по которым надо подавать уведомления:
- торговля розничная и оптовая;
- услуги бытовые, социальные, гостиничные, общепита;
- перевозки грузов и пассажиров;
- обращение медицинских изделий;
- производство многих продуктов питания;
- производство мебели, изделий из дерева и пробки, тары и упаковки, стройматериалов;
- производство одежды и кожаной обуви, текстильных материалов и швейных изделий;
- турагентская, полиграфическая, издательская деятельность и др.
Это не означает, что сообщать о начале работы должны, например, все магазины и оптовые торговые базы. Конкретные направления бизнеса, на которые распространяется эта обязанность, приводятся в другом документе – постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.
В приложении № 1 к этому постановлению есть перечень из 44 разделов, в каждом из которых есть список с кодами ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности) или ОКПД (Общероссийский классификатор продукции). Вот на него и надо ориентироваться.
Например, для оптовой торговли это коды ОКВЭД:
- 46.32, 46.33, 46.36.4, 46.38.1, 46.38.21, 46.39.1 – «Торговля оптовая пищевыми продуктами»;
- 46.45.1, 46.49.42, 46.73.4, 46.75.1 – «Торговля оптовая непродовольственными потребительскими товарами».
А производители одежды должны подавать уведомление, только если начинают деятельность по кодам:
- 14.11 – «Производство одежды из кожи»;
- 14.19 – «Производство прочей одежды и аксессуаров одежды»;
- 14.3 – «Производство вязанных и трикотажных изделий одежды».
В этот перечень периодически вносят изменения, поэтому советуем уточнять необходимость подачи уведомления в обновляемом правовом источнике.
Куда подавать уведомления
Большинство видов деятельности, указанных в приложении № 1 к постановлению № 584, попадают в сферу контроля Роспотребнадзора. Это гостиничные и бытовые услуги, общепит, турагентства, торговля, ремонт компьютеров и коммуникационного оборудования, производство текстиля, одежды, обуви, швейных и кожаных изделий, мебели, изделий из дерева, продуктов питания, стройматериалов, издательская и полиграфическая деятельность.
Но если предприниматель занимается перевозками пассажиров, багажа, грузов, то уведомление он должен подать в Ространснадзор. Социальные услуги контролирует Роструд, а осуществление деятельности в сфере обращения медицинских изделий – Росздравнадзор.
Вся конкретика по надзорным органам есть в разделе I постановления № 584.
Форма уведомления о начале предпринимательской деятельности
Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности утверждена этим же постановлением № 584. Скачать образец бланка.
Для заполнения документа нужны:
- данные ИП или организации (ФИО, название, коды ИНН, ОГРН/ОГРНИП);
- адреса, по которым будет осуществляться деятельность;
- коды направлений бизнеса по ОКВЭД или ОКПД.
Подавая уведомление, предприниматель подтверждает, что территории, здания, помещения, сооружения, оборудования, транспорт, персонал соответствуют требованиям, установленным для конкретного вида деятельности.
В частности, условия оказания большинства услуг и розничной торговли (СП 2.1.3678-20) утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44. Вот их соблюдение и будет контролировать Роспотребнадзор.
Порядок подачи уведомления
Уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности подают только тогда, когда производство, магазин, кафе или другой объект уже готовы к работе.
Если же вы просто указали соответствующие коды ОКВЭД при регистрации ИП или ООО, но не ведете этот бизнес, то ни о чем сообщать не надо. Ведь надзорные ведомства контролируют, как организована торговля или оказываются услуги, а если объект не действует, то и проверять нечего.
Что касается способа подачи, то с 1 апреля 2024 года законом от 24.07.2023 № 366-ФЗ в него внесены изменения. Раньше уведомление надо было подавать в территориальное подразделение Роспотребнадзора или другого органа, а также к МФЦ. Но сейчас для большинства ведомств доступен только один вариант – через Портал госуслуг с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Для подачи уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности войдите в аккаунт ИП или организации и через поиск найдите «уведомление о начале осуществления отдельных видов работ и услуг».
![Госуслуги. Уведомление о начале осуществления отдельных видов работ и услуг](https://www.malyi-biznes.ru/wp-content/uploads/uvedomlenie-o-nachale-osushestvlenija-predprinimatelskoi-dejatelnosti-ip-001.png)
Нажмите на кнопку «Начать» и далее действуйте по шагам.
Сначала проверьте регистрационные данные, которые автоматически подтянутся из вашего профиля, а затем выберите из предложенного списка виды деятельности, по которым вы начинаете деятельность.
![Виды деятельности](https://www.malyi-biznes.ru/wp-content/uploads/uvedomlenie-o-nachale-osushestvlenija-predprinimatelskoi-dejatelnosti-ip-002.png)
Если адресов осуществления деятельности несколько, впишите данные по каждому из них. Затем укажите дату начала работы вашего объекта.
![Отправка уведомления о начале предпринимательской деятельности](https://www.malyi-biznes.ru/wp-content/uploads/uvedomlenie-o-nachale-osushestvlenija-predprinimatelskoi-dejatelnosti-ip-003.png)
Перед отправкой уведомления скачайте файл с названием req_preview и проверьте внесенные данные. Если всё в порядке, подпишите документ УКЭП и отправьте его.
Регистрация документа происходит не дольше одного рабочего дня, после чего вы получите сообщение в личный кабинет на Портале госуслуг.
Если позже у вас изменятся адреса осуществления деятельности, добавьте их в новое уведомление. Для этого на первом этапе отправки пройдите по ссылке «Внести изменения в реестр уведомлений».
Таким же образом, через Госуслуги, можно подать уведомления:
- о начале деятельности по монтажу, обслуживанию и ремонту лифтов, конвейеров, эскалаторов;
- о начале осуществления деятельности в сфере обращения медицинских изделий;
- о выполнении работ по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности;
- о начале производства продукции для измерения, тестирования, навигации.
В остальные ведомства, для которых онлайн-подача пока недоступна, обратиться можно прежним, бумажным, способом: почтой, лично или через МФЦ.
Проверить, что данные о вашем объекте внесены в единый реестр уведомлений, можно по этой ссылке.
Штраф за отсутствие уведомления
Если организация или индивидуальный предприниматель должны были подать уведомление о начале деятельности, но не сделали этого, наступает административная ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП РФ.
Она предусматривает штраф в размере:
- от 3 000 до 5 000 рублей для ИП;
- от 10 000 до 20 000 рублей для юридических лиц.