Правительство готовит новый порядок ввоза товаров из ЕАЭС

20 марта 2026#Ведение

13 марта в Госдуму поступил законопроект № 1175065-8 о системе подтверждения ожидания поставки – СПОТ. Ранее, 10 марта, его одобрила Правительственная комиссия. Под действие национальной системы, внедряемой для обеспечения контроля за движениями импортной продукции из ЕАЭС, с октября попадет ввоз товаров автотранспортом. С 2027 года действие затронет также ввоз продукции другими видами транспорта.

Основной целью новой системы является усиление надзора за сбором НДС и акцизов, борьба с нелегальным импортом, а также управление товарными потоками из ЕАЭС. Курировать работу СПОТ будет налоговая служба, поэтому продавцы должны уведомлять ФНС о предстоящей поставке и перечислять за нее обеспечительный платеж до момента пересечения границы.

Под новую систему ввоза и дальнейшего администрирования импортной продукции попадают все товарные группы кроме ценных бумаг, валюты, электроэнергии, нефти и товаров, ввозимых из-за рубежа физическими лицами дляфизическими лицами личного пользования.

В рамках работы по новой системе импортеры будут оформлять документ о предстоящей поставке и вносить обеспечительный платеж. Документ (ДОПП) нужно оформить за два дня до пересечения российской границы. Он представляет собой заявление в ФНС со сведениями о конкретной поставке: участниках сделки, ввозимом ассортименте, сертификатах и разрешениях на него, а также используемом для доставки транспортном средстве и дате ввоза на территорию РФ. В нем же указывается размер обеспечительного платежа. Это заявление нужно подать на сайте ФНС, для чего там запустят специальный сервис, или сформировать в своей учетной программе и передать в налоговую по ЭДО. Подается на каждую поставку, освобождены от этой обязанности продавцы, ввозящие товары не из стран ЕАЭС.

Обеспечительный платеж по каждому ДОПП в сумме НДС и акцизного сбора перечисляется заранее – он гарантирует их оплату. От него освобождены крупнейшие налогоплательщики, участники налогового мониторинга и реестра УЭО, лица, работающие в соответствии с Договором об ЕАЭС и НК РФ, резиденты особых экономических зон, поставщики лизингового оборудования и также товаров, следующих через территорию ЕАЭС и РФ транзитом. Переплата по обеспечительному платежу подлежит возврату. Ожидается, что закон вступит в силу с октября 2026 года.