Случаев для легальных транспортных накладных на бумаге стало больше

17 сентября 2026

Министерство транспорта внесло изменения в приказ № 262 от 01.06.2026, расширив список ситуаций, в которых разрешено оформлять бумажные транспортные накладные вместо электронных. Приказ № 391 от 02.09.2026 опубликован 08.09.2026.

В соответствии с обновленным нормативом пользоваться бумажными ТН, а также бланками заявок и заказов старого образца разрешено при перевозке грузов военного и специального назначения, а также при работе перевозчиков на территориях с режимом ЧС, КТО или военным положением. К военным грузам относятся те, отравителем или получателем которых является Министерство обороны. К ним же приравнены грузы для нужд МВД, ФСБ, ФСО, Росгвардии, СВР, МЧС. Под исключение попали также специальные грузы, доставка периодических печатных изданий, грузы военного и двойного назначения по внешнеторговым контрактам.

Для всех остальных случаев, не перечисленных в приказе № 391 от 02.09.2026, действуют правила приказа № 262 от 01.06.2026. В соответствии с положениями ФЗ-140 от 07.06.2025 с 01.09.2026 документы для всех видов автомобильных, авиационных и железнодорожных перевозок оформляются только в электронном виде. Руководствоваться при этом нужно не только положениями ФЗ-140, но и приказами № 262 и 391.

Переходный период для перенастройки систем учета и адаптации к новым условиям установлен до 01.03.2027. До этой даты за использование бумажных документов вместо электронных штрафовать не будут – инспекторы МВД и Ространснадзора будут просто предупреждать в устной форме. Ожидается, что в ближайшее время Министерство транспорта утвердит исключения еще для трех приказов, регулирующих железнодорожные и авиаперевозки, а также работу с экспедиторскими документами.

Введение адаптационного периода при запуске ГИС ЭПД стало реакцией законодателей на запросы бизнеса. Его представители обращались в Минтранс с просьбой не использовать санкции сразу с 1 сентября 2026, а дать подробные разъяснения по практическому применению новых технологий и правил, а также по особенностям налогового и бухгалтерского учета.

По мнению генерального директора ООО «Логионика, Юлии Ивковой, к середине сентября 2026 года уже сформировался ТОП-5 острых проблем по работе с ГИС ЭПД:

несовершенство системы ЭДО – контрагент просто не видит у себя ЭТрН;
отсутствие доступа к транспортному ЭДО;
неразбериха со сценариями перевозок и отнесения случая к исключительным, разрешающим бумажные документы;
отсутствие подписанта ЭТрН или права подписи у ответственного лица по окончании погрузки;
проведение погрузочных и разгрузочных работ в нерабочее время.