Хостелы в жилых домах запретят, но дадут возможность выйти из бизнеса

На днях депутаты Госдумы одобрили поправки в статью 17 Жилищного кодекса, запрещающие хостелы и гостиницы в жилых домах. Инициатива еще не обрела силу закона — Совет Федерации 13 марта законопроект отклонил. Но лишь для того, чтобы согласовать период отсрочки. Сенаторы считают, что новые правила должны вступить в силу лишь с начала 2020 года. До этого нужно дать собственникам время на выход из бизнеса. В остальном в Верхней палате Парламента с изменениями согласны.

Законопроект был внесен в Госдуму еще в 2015 году группой депутатов, среди которых глава думского Комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская. По мнению авторов, жилое помещение не может использоваться для оказания гостиничных услуг, поскольку это нарушает права жильцов соседних квартир. Новшество не коснется хостелов и мини-отелей на первых этажа с отдельным входом, переведенных в нежилой фонд.

Поправки вызвали резонанс на рынке гостиничных и туристических услуг. Эксперты и участники говорят о том, что изменения больно ударят по недорогому сегменту сферы временного размещения. Многие хостелы находятся именно в жилых помещениях и далеко не всегда на первых этажах, поэтому перевести их в нежилой фонд будет невозможно. Такие заведения либо будут закрыты, либо станут работать неофициально — до тех пор, пока их не обнаружат. Это вряд ли добавит порядка в сфере недорогого гостиничного размещения.

Новые правила скажутся и на развитии туризма. По оценкам экспертов, во время путешествий порядка 20-25% современных россиян и жителей стран ближнего зарубежья останавливаются именно в хостелах. Их доля в Москве оценивается на уровне минимум 10% от общего числа мест временного размещения, а в Санкт-Петербурге — не менее 20%.

Есть и противоположное мнение. Сторонники изменений, в том числе и среди участников рынка, отмечают, что они сделают сферу прозрачнее и приведут к повышению качества услуг.